2023年，東京。東山總理(仲村亨飾)在世界環境會議上，高調地表明了“COMS”的進一步推進。接著，官房長官長沼周也(杉本哲太飾)宣布，東山將以“未來的日本”為目標，召集各省廳優秀的年輕官員，成立“日本未來推進會議”。環境省的天海啟示(小栗旬飾)、經產省的常盤纮一(松山研一飾)也入選了。某天，網絡上刊登了一篇田所雄介(香川照之飾)的報道，他敲響了關東沉沒的警鐘。因為這篇報道，一部分團體發起了示威，天海為了平息事態與田所見面。但是，田所對天海的話充耳不聞，并發出了預言，不久后伊豆海域會有一座島沉沒。抱著一絲不安，和常盤一起去潛水的天海，在那里遭遇了沖擊性的事情。