熙攘鬧市街頭突然發(fā)生爆炸，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，三名死者中的主婦千尋(石田百合子 飾)則是警視廳公安部特務(wù)第一課警部倉木尚武(西島秀俊 飾)的妻子。由于涉嫌恐怖組織襲擊，警視廳方面安排公安和搜查一課共同組建搜查本部，然而倉木卻被排除在外。案發(fā)后搜查一課警部補(bǔ)大杉良太(香川照之 飾)與倉木有過一面之緣，他輾轉(zhuǎn)找到曾在現(xiàn)場(chǎng)露面的公安部公安二課巡查部長(zhǎng)明星美希(真木陽子 飾)試圖弄清事件背后的真相。與此同時(shí)，倉木也獨(dú)自展開調(diào)查，并從美希那里得到重要情報(bào)。遠(yuǎn)離喧囂的另一頭，被稱作殺手的新谷和彥(池松壯亮 飾)被人推下懸崖，僥幸逃生的他記憶喪失，而他似乎正是爆炸事件的關(guān)鍵人物。撲朔迷離的案情，被刻意隱瞞的真相與事實(shí)，爭(zhēng)分奪秒的戰(zhàn)爭(zhēng)已全面展開……本片根據(jù)逢坂剛的原作改編。